ดู United 93 แล้วยังคาใจประเด็นปิดการจราจรทางอากาศทุกชนิดในวันที่ 11 กันยา 2001

ในหนังมีฉากที่หัวหน้าห้องควบคุมของ FAA ถามลูกน้องว่า มีเครื่องบินอยู่เหนือน่านฟ้าเท่าไร (เพื่อจะเช็คว่ามีกี่ลำที่ถูกไฮแจ็ค) ตัวเลขที่ลูกน้องตอบมาคือ 4-5 พันลำ ซึ่งหนังไม่ได้อธิบายว่าเครื่องบินเหล่านี้ไปอยู่ที่ไหน

คำตอบก็คือเมื่อน่านฟ้าอเมริกาปิด เครื่องบินที่อยู่ระหว่างการเดินทางไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากแคนาดา ใน Operation Yellow Ribbon

อ่านรายละเอียดแล้วประทับใจการรับมือภาวะฉุกเฉินของแคนาดามาก จู่ๆ จะให้มารับผู้โดยสาร 3 หมื่นคนจากเครื่องบิน 200 กว่าลำพร้อมกันไม่ใช่เรื่องง่าย ไม่ใช่แค่เอาเครื่องลงอย่างเดียว สิ่งที่ต้องทำได้แก่

• จัดคิวจราจรทางอากาศ แบ่งเครื่องไปลงตามสนามบินต่างๆ ให้เหมาะสม
• เอาผู้โดยสารลงจากเครื่องให้เร็วที่สุด แล้วตรวจความปลอดภัยว่าบนเครื่องมีอะไรหรือไม่
• หาที่อยู่ให้ผู้โดยสาร (รวมไปถึงที่นอนเพราะไม่รู้ว่าสุดท้ายวิกฤตจะยาวนานแค่ไหน) บางเมืองมีประชากรนิดเดียว ผู้โดยสารทั้งหมดที่ลงมาก็เกือบจะมากกว่าคนทั้งเมืองแล้ว จัดการอย่างไร
• ปัญหาความตื่นตระหนกของผู้โดยสาร ซึ่งต่อเนื่องไปยังปัญหาสุขภาพของผู้โดยสารบางคนอีกด้วย
• ช่องทางการสื่อสาร แน่นอนว่าผู้โดยสารทุกคนต้องการโทรกลับบ้านไปแจ้งญาติพี่น้องว่าปลอดภัย รวมถึงบุคคลทั่วไปต้องการทราบว่าเกิดอะไรขึ้น มีตัวเลขว่าศูนย์ภัยพิบัติของแคนาดา ได้รับโทรศัพท์เฉลี่ย 5000 สายต่อวัน

แค่การร่วมแรงร่วมใจเฉยๆ คงไม่พอ สิ่งสำคัญคือการแบ่งงานอย่างเป็นระบบและรอบคอบของหน่วยงานแคนาดาที่รับผิดชอบนั่นเอง (ซึ่งการฝึกซ้อมช่วยได้เยอะ)

ผมไปเห็นระบบการทำงานของหน่วยงานด้านนี้ในเมืองไทยมาหลายแห่ง ยังนึกภาพไม่ค่อยออกว่าถ้าเกิดพิบัติขนาดสึนามิรอบ 2 มันจะออกมายังไง แต่ดูไม่จืดแน่นอนถ้าเรายังไม่ทำอะไรเพิ่ม

อัพเดต: ไม่ได้ตั้งใจโฆษณา แต่ OpenCARE ลงไทยรัฐวันนี้พอดี

ผมนิสัยเสียชอบเขียนอะไรค้างคา (ซีรีย์ญี่ปุ่นคงจบปี 2008) ช่วงที่ยังมีไฟอยู่ต้องรีบอัด

วันที่สองไปบ่าย เพราะตอนเช้ามีประชุมที่ออฟฟิศ

เผอิญมีปัญหากับ registrar นิดหน่อยทำให้โดเมนขาด แถมขาดแล้วไม่มีเวลาต่อ (ข้ออ้างน่ะครับอย่าเชื่อมาก) เพราะไปงานประชุม/สัมนาที่สหประชาชาติมา แก้ตัวโดยการเล่าให้ฟังละกันนะครับ

เพื่อช่วยงาน OpenCARE ก็ต้องหาความรู้พื้นฐานในเรื่อง Disaster Management บ้าง พอมาอ่านก็จะเจอศัพท์แปลกๆ เยอะจดไว้ ทำการบ้านหน่อย

• Hyogo Framework for Action
  • Official Site
  • เป็น "Framework" (แค่กรอบไม่มีผลบังคับใช้)
  • แผนกว้างๆ ทางนโยบาย ว่าด้วยการลดผลกระทบจากภัยพิบัติ
  • เจ้าของคือ: International Strategy for Disaster Reduction (ISDR) เป็นหน่วยงานย่อยของ UN
  • อ่าน summary สั้นๆ
  • อันนี้ก็สั้นดี ใจความหลักๆ ก็มี 5 ข้อแบบที่เห็น
  • Hyogo เป็นสถานที่ใน Kobe ญี่ปุ่น
• Tampere Convention
  • Official Site
  • เป็นสนธิสัญญา ต้องเซ็น (ประเทศไทยไม่มีเอี่ยว)
  • อ่าน Press Release ก็ไม่ค่อยรู้อยู่ดีว่าในสัญญามีอะไร
  • Tempere เป็นชื่อสถานที่ในฟินแลนด์